排華、宗教、黨爭：2019印尼大選為何依然血腥？

事實上，印尼的「排華」勢力和「排華」活動從未根除。有學者認為，在佐科當選印尼總統之後，這些活動變得更加頻繁。2016年的「反阿學」事件持續發酵，除了印尼國內政治鬥爭因素、宗教因素的影響，鍾萬學的華人身份也是其遭受反對的重要原因之一。

2017年10月16日，雅加達新任省長阿尼斯在就任演講中提到，「現在是原住民要當家做主人的時候，不能再被殖民主義打敗了」。阿尼斯的演講在印尼國內引發爭議，印尼政治風向標執行主任布哈努丁認為，阿尼斯是在向特定選民傳達事關2019年總統大選的「信息」。有輿論認為，阿尼斯是在利用種族和宗教議題搞「身份政治」，目的可能是為自己提高選舉支持率。

對此，鬥爭民主黨總主席梅加瓦蒂表示，種族和宗教主義政治將導致民主選舉失去公正性，為競選者帶來敵意，普選委員會和普選監督機構應採取措施堅決制止。

三、政黨間的博弈

競選期間，政黨之間的博弈在印尼民主政治進程中較為常見。現任印尼總統佐科所在的鬥爭民主黨是印尼第一大黨，因此時常會成為其他政黨尤其是大印尼運動黨的攻擊對象。臨近大選，印尼國內任何小的風吹草動都容易被競爭對手炒作成為政治化議題。

2017年9月16日，大印尼運動黨總主席普拉博沃指責佐科政府向緬甸羅興亞人的捐獻是塑造自身形象之舉，並稱佐科政府領導下的印尼「一直處於舉債狀態，無法保護資產導致資產流失」。鬥爭民主黨幹部查爾斯（CharlesHonoris）對普拉博沃的言論予以回擊，稱「普拉博沃的言論是荒誕而沒有根據的，希望（普拉博沃）不要以幼稚的方法貶低佐科—卡拉政府的業績」。

2018年1月8日，佐科表示，印尼需要將誹謗競爭對手的現象從民主進程中消除，畢竟競選是理念的競爭而不是一味地誹謗攻擊競爭對手。近日，印尼出台第20號總統令，實際上是政府規範外勞條例、簡化申辦手續、吸引更多外資企業到印尼投資設廠的舉措，以防止地方官員濫用職權，在外勞申辦手續上「抽油水」。但是，部分印尼政客卻對此大加炒作，攻擊佐科政府「包庇中國勞工」，並在五一國際勞動節期間舉行示威活動，使雇傭外勞問題成為競選議題之一。

四、民族主義因素

近年來，印尼民族主義情緒高漲，印尼成為世界強國是印尼民眾的強烈訴求。相較於佐科的平民背景，普拉博沃的政治強人形象深入人心，其強勢的個人風格可能會受到印尼民眾的歡迎。有分析稱，「特朗普式」的人物有望在2019年總統競選中勝出，而普拉博沃正是這樣的人選。

早在2014年與佐科競選總統時，普拉博沃就曾打出「印尼是一個大國，實現強國夢想需要強人領袖」的口號，藉此迅速地縮小了與佐科選票的差距，有民調顯示甚至超過了佐科。

鑒於此，打著「民族」「強國」等旗號的總統候選人可能會更迎合印尼民眾的「胃口」。這種訴求如果與印尼國內激進勢力相結合，會對大選產生重要影響。

五、宗教極端勢力的影響

大選是考驗印尼民主的試金石，也能檢驗印尼國內的治安狀況和反恐形勢。能否保持2018年地方選舉期間印尼政治、經濟和社會穩定是影響佐科連任的因素之一。

近年來，宗教極端勢力在印尼較為活躍，對社會穩定和居民安全造成威脅。印尼絕大多數民眾信奉伊斯蘭教，國內伊斯蘭極端勢力在選舉時煽動民眾、破壞選舉秩序時有發生。

2017年8月13日，印尼穆斯林學者AzyumardiAzra提醒政府警惕宗教極端勢力和激進組織，不排除他們會在選舉中製造騷亂的可能性。儘管印尼政府在2017年7月頒布了有關社會組織管理的2017年第2號新法令並取締了印尼國內的極端組織「伊斯蘭解放陣線」（HTI），但宗教極端勢力和激進組織的影響仍然顯著存在。針對這個問題，印尼穆哈默迪亞大學賽弗爾（SyaifulBakhri）教授呼籲各方參與維護2018年地方選舉和平舉行，以免讓激進主義乘虛而入。

賽弗爾指出，「除了政府，特別是國家反恐機構要提高警惕，社會各界也應提高認識，不要為激進主義行動提供空間」。

六、軍方的支持傾向

軍方對印尼國內政治局勢有較大的影響力，軍方的支持傾向也是影響大選局勢的重要因素之一。

1997年，軍隊在印尼大選中支持專業集團黨，軍人的家屬和親戚都將票投給專業集團黨，雖然後來因社會反響強烈，軍方一再強調在大選中將保持中立態度，但其實際上軍方對專業集團黨的支持已是「公開的秘密」。

在蘇哈托執政的32年裡，印尼政府實際上是一個軍人政權，軍隊負責印尼的國防和政治。1998年，印尼開啟民主化進程，軍隊不再參政議政，正規軍人也沒有投票權，但即使是在民主選舉時期，軍方因素仍然不可忽視。

臨近大選，印尼政府不斷強調軍隊應保持中立的立場。印尼總統佐科表示，「根據以往經驗，解決政治競爭中的各種問題，關鍵是國民軍和國警保持中立」；印尼陸軍參謀長Mulyono上將也提醒陸軍各級軍官，「進入政治年，陸軍必須保持自省，避免可能被拖入實際政治漩渦」。印尼國防部部長利亞米扎對雅加達軍區各級單位指揮官做出指示，提醒印尼國民軍士兵在面對地方選舉時應保持中立。他指出，「面對2018年地方選舉和2019年總統大選，每一位軍人應始終謹慎，以專業態度堅守軍人誓詞。每一個人都應該認識到，如果軍人和警察參與實際政治，無異於給人民樹立不良的榜樣」。他同時提醒印尼國民軍士兵們應繼續堅守和維護「班查西拉」（Pan－casila）意識形態。印尼各級監督機構密切關注軍人參政情況，普選監督機構稱將密切關注參加選舉的現役軍警將領，確保其在成為選舉候選人後立即退役。

新老問題交織可能影響印尼總統大選局勢，為此，印尼總統佐科呼籲民眾不要因選舉破壞民族團結、搞國家分裂，他表示，「我誠懇呼籲民眾千萬不要為了地方首長選舉，讓我們和諧社會遭破壞，加深各民族的矛盾，最後可能導致國家團結被分裂，印尼是多元化民族、宗教、語言和文化的殊途同歸精神的國家，我們要攜手合作維護國家統一的完整性」。